敖汉旗矿产资源开发管理办法

中国敖汉网 来源:信息中心   发布日期:2010年06月28日 02:52:49

敖政办发〔2010〕39号

 

第一章  总 则


  第一条 为加强对全旗矿产资源开发利用的管理工作,全面保护矿业投资者的合法权益,有效维护矿产资源开发秩序,促进全旗矿业经济健康、持续发展,依据《中华人民共和国矿产资源法》及《矿产资源开采管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》、《内蒙古自治区矿产资源管理条例》等有关法律法规,结合全旗实际,制定本办法。
  第二条 凡在敖汉旗行政区域内的采矿权人及其它从事矿业经营活动的法人单位及个人均应遵守本办法。
  第三条 旗矿产资源勘查与开发工作领导小组下设的矿产资源开发办公室(以下简称开发办)与旗经贸、国土资源部门共同履行矿产资源开发的行政审批、管理、服务职能。

 

第二章  开发办工作职责


  第四条  开发办代表旗人民政府对采矿权人从事矿产资源开发活动进行监督管理,主要内容包括:
  (一)以签订矿业开发项目建设合同的方式约定采矿权人矿产资源开发项目、投资、选厂建设规模、开竣工时间、上缴税收以及违约责任等相关内容。
  (二)监督合同的履行情况,按合同约定做好矿业开发项目建设开、竣工报告的验收工作。
  (三)加强全旗矿业开发日常动态巡查工作,定期向旗矿产资源勘查与开发工作领导小组汇报开发项目开工后阶段性投资完成情况、施工进展情况、存在的问题及对下一步工作的安排意见等。
  (四)开发办要积极协调矿业开发项目建设所在地乡镇(苏木)人民政府、有关部门共同做好矿业开发项目建设相关手续的办理工作。

 

第三章 矿产资源开发工作管理


  第五条  依法取得采矿权的企业,完成以下工作后方可进行矿产资源开发:
  (一)采矿权人在领取采矿许可证后,须在1个月内到旗国土资源管理部门和开发办进行登记、备案。
  (二)持证的采矿权人应在3个月内向开发办提交经评审通过的矿产资源开发利用方案,采矿、选矿工程设计及相对应的工程图件。
  (三)采矿权人与开发办签订矿业开发项目建设合同,同时向开发办缴纳项目建设保证金,项目建设保证金的数额及返还方式在矿业开发项目建设合同中具体约定。
  第六条 采矿权人从事矿业开发行为必须严格遵循以下要求:
  (一)按照旗发改、经贸、国土、林业、水利、环保、公安、安监等有关部门所依据的法律法规要求及时办理相关手续。
  (二)地下开采的矿山企业要及时向开发办提供井上、井下工程对照图,露天开采的矿山企业要及时向开发办提供露天采矿工程进展平面图。
  (三)矿业开发规模要达到自治区、赤峰市和旗人民政府关于各类矿产资源开发的标准,即:金矿企业采选能力必须达到300吨/日以上,铅、锌、铜、钼企业采选矿能力必须达到500吨/日以上,铁矿企业采选能力必须达到1000吨/日以上。
  (四)严格履行矿业开发项目建设合同各项条款的约定。
  (五)严格按国土管理部门的规划及批准的采矿工程设计进行施工,禁止超层越界开采、乱采滥挖、非法进入他人矿区进行开采等行为。
  第七条 采矿权人不得以出租和承包等方式非法转让采矿权,不得把采矿权作为商品进行买卖。
  第八条 确实需要变更、转让采矿权并且采矿权主体符合《矿产资源法》规定变更、转让条件的矿山企业,应首先报旗国土资源管理部门进行审查,经审查通过后报旗人民政府主管领导批准,方可办理矿业权变更或转让手续。

 

第四章  协调与服务

  第九条  旗矿产资源勘查与开发工作领导小组各成员单位实行限期办结制,将为矿山企业办理相关手续的办结期限在旗政府政务公开网上进行公布,接受社会各界的监督。
  第十条 对矿业开发项目建设在投资建设过程中或生产运营中出现的一些问题,首先由开发办和项目建设所在地乡镇(苏木)人民政府积极协调有关职能部门妥善解决,仍不能解决的,开发办要及时将处理相关问题的解决意见或建议向旗矿产资源勘查与开发工作领导小组汇报,按领导小组作出的决定执行。

 

第五章 违章处理


  第十一条 对办理采矿许可证后超6个月未提交矿产资源利用方案的矿山企业,由开发办通知有关部门不得延续相关手续。
  第十二条 矿山企业取得采矿许可证后,违反本管理办法第七条、第八条规定的,由开发办通知工商、国土等有关部门不得为矿山企业办理延续、变更、转让矿权的手续。
  第十三条 对未取得采矿许可证擅自采矿的、超越批准的矿区范围采矿的矿山企业,由旗国土资源管理部门依法查处。
  第十四条 对不按期缴纳矿产资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款等依法应当缴纳的费用的矿山企业,由旗国土资源管理部门依法查处。
  第十五条 对不依法提交年度开发报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的矿山企业,由开发办会同旗国土资源管理部门共同查处。
  第十六条 矿业开发项目建设投资人未按规定履行合同条款的,由开发办监督并落实违约责任,取消对项目建设投资人的土地供应并没收项目建设保证金,由投资人于60日内自行拆除地上附着物。

 

第六章 附 则

  第十七条 本办法自2010年1月1日起施行。

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