2009年敖汉旗经济社会工作简要回顾

　2009年，是敖汉经历各种困难、经受重重考验的一年。在金融危机的冲击下，年初部分企业停产，财政收入减少，经济发展面临空前压力，入夏以后，又遭受了有气象记录以来最严重的旱灾，农业生产出现极大困难。面对严峻挑战，全旗上下积极应对危机，同心同德，共克时艰，奋力保持了经济发展势头，各项事业取得了新的进步。
　　一是全旗经济遏住下滑趋势，呈现企稳向好态势。扶持企业恢复生产，工业经济实现逐月回暖和平稳增长。工业投资不断增加，新开工重点工业项目48个，总投资49.9亿元。规模以上工业企业新增5家，达到74家。预计全年实现工业增加值29亿元，同比增长19.8%。矿产资源勘查工作取得了重大突破，为今后的发展奠定了坚实基础。农牧业生产全力组织抗灾自救，大力发展设施农业、节水农业、高效农业，新增设施农业1.3万亩、节水农业4200亩，建设“千元田”40万亩，全旗粮食产量实现6.97亿斤。大力发展以肉牛、肉羊为重点的养殖业，全年家畜饲养量207万头只。产业化龙头企业建设取得新进展，农牧业经济内部结构不断优化，抗御风险能力进一步增强。第三产业预计全年实现税收1.1亿元，带动就业6万人，显现出强大的生机与活力。招商引资卓有成效，实际到位资金33亿元，一批投资额超亿元的项目落户敖汉。财政保障能力不断增强，2.64亿元的职工津贴补贴及时兑现。预计2009年全旗地区生产总值完成74.3亿元，同比增长9.1%；财政收入实现4.2亿元；全社会固定资产投资完成49.5亿元，同比增长10%；农牧民人均纯收入实现3950元，同比减少122元；城镇居民可支配收入实现11280元，同比增长1427元；社会消费品零售额完成16.5亿元，同比增长18.7%。
　　二是基础设施建设扎实推进，发展基础日益巩固。生态建设完成营造林27.8万亩，小流域治理7万亩，沟道治理3万亩，水平聚流沟等治理模式不断探索完善，涵养水源能力进一步增强，被列为“国家级林业科技示范县”。水利建设争取国家投资9300万元，中小型水库除险加固、人畜饮水工程、灌区节水改造等重点建设项目顺利实施。电力建设投资8000多万元进行了送变电走廊、农村电网改造工程建设，供电能力继续提升。公路建设完成通村水泥路50公里，农村通达工程330公里，赤锦铁路、巴新铁路前期工作有序进行。农业综合开发和土地整理项目完成投资1.06亿元，治理土地10.1万亩。农机化发展速度明显加快，农机装备总动力达52万千瓦。城镇建设总投资8.2亿元，全旗年内在建工程面积46万平方米，新惠城区基础设施建设不断完善，城镇化率同比提高1.7个百分点。
　　三是民生状况持续改善，社会事业稳步推进。积极开辟就业岗位，增加旗内就业，加大劳动力转移力度，拓展劳务输出渠道，全年累计输出17万人次，预计实现劳务收入8.3亿元。继续提高低保发放标准，加强救灾救济、医疗救助工作，扩大社会保险覆盖面，社会保障支出2.27亿元。实施廉租房、经济适用房建设，500多户城市低收入家庭住房困难正在得到解决。推进中小学布局调整，优化整合教育资源，改善基础教育办学条件，启动了新惠六中等一批教育项目建设，初升高入学率、高考本科上线率再创新高。一批乡镇医院病房楼建设完成，乡镇卫生院工作人员工资待遇纳入财政补贴范围，新型农村牧区合作医疗体系不断完善。加大计划生育工作力度，继续稳定低生育水平。文体事业不断丰富，广播电视普及覆盖又有延伸。认真落实党的惠农政策，财政发放各类直补资金1.26亿元。
　　四是民主法制建设不断加强，平安创建深入开展。加强党对人大、政府、政协工作的领导，支持人大不断深化工作监督和法律监督，依法决定重大事项和人事任免，支持政协充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能，认真开展人大代表、政协委员视察评议工作和议案、提案办理工作。支持政府创新机制、转变职能，依法管理经济和社会事务，推进又好又快发展。深入开展“五五”普法教育，提高全民法律素质。加强政法机关和队伍建设，旗检察院被评为“全国先进检察院”。推进政务、村务、财务公开，村“两委”换届选举工作圆满完成。加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪，完成了国庆60周年安保任务。严格落实各项监管举措，全面加强安全生产工作，巩固了和谐稳定的社会局面。
　　五是学习实践科学发展观活动深入开展，党的建设进一步加强。高质量完成了第二批学习实践活动任务，扎实开展了第三批学习实践活动。全旗各级党组织客观总结成绩，认真查摆和解决问题，明确了努力方向和重点，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强。围绕“干部读书年”、“机关作风建设年”和“双百双千结对帮扶”等主题实践活动，深入开展宣传思想工作，狠抓了主题宣传和干部队伍学习；加强了领导班子、干部队伍建设和基层组织建设，各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强；加强了党风廉政建设，党员干部的素质进一步提升；加强了统一战线建设，凝聚力量、共谋发展的氛围日益浓厚。广泛开展群众性精神文明创建活动，城乡精神文明建设水平整体提高，被评为“自治区文明旗县城”。武装、群团工作水平不断提高，离退休干部工作不断加强，老同志推动发展、崇尚和谐的作用充分发挥，为全旗经济发展、社会进步做出了新贡献。