链接网站


中央部委、地方政府信息公开链接



索引号: 主题分类: 应急预案
发布机构: 应急管理 发布时间: 2017/4/25
文号: 敖政办发〔2017〕25号 公开时限: 定期公开
公开类型: 主动公开

敖汉旗人民政府办公室关于印发《敖汉旗突发环境事件应急预案》的通知

来源:   点击次数:278

内容概括

正文

 


 


敖政办发〔201725


 


 


敖汉旗人民政府办公室


关于印发《敖汉旗突发环境事件


应急预案》的通知


 


各乡镇苏木人民政府,各街道办,旗政府各有关委办局,各企事业单位,中区市直驻敖汉各单位:


《敖汉旗突发环境事件应急预案》已经旗政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。


 


 


                        敖汉旗人民政府办公室


                            2017328日     


敖汉旗突发环境事件应急预案


 


一、总则


1.1 编制目的


为建立健全突发环境事件应急机制,科学有序高效应对全旗突发环境事件,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展,特制定本预案。


1.2 编制依据


依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》、《突发环境事件应急管理办法》、《内蒙古自治区突发环境事件应急预案》、《赤峰市突发公共事件总体应急预案》等相关的法律法规,特制定本应急预案。


1.3 适用范围


本预案适用于指导预防和处置发生在敖汉旗地区,应由敖汉旗处置的突发环境事件及次生、衍生环境事件。


1.4 工作原则


1)坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观。建立环境事件防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发环境事件防范和处理能力,最大限度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。


2)坚持属地为主,分级响应。实行属地管理,专业处置,由旗政府统一协调各行政机关、企事业单位等。建立突发环境事件应急指挥机构,形成分级负责、综合协调的突发环境事件处置体系。


1.5 事件分级


按照突发环境事件的严重性、可控性、影响范围和紧急程度,将其分为四级:I级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大)、IV(一般),并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。


1.5.1 特别重大突发环境事件(I级)


凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:


1.因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的;


2.因环境污染疏散、转移人员5万人以上的;


3.因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;


4.因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的;


5.因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的;


6.Ⅰ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的;放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的;放射性物质泄漏,造成大范围辐射污染后果的;


7.造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。


1.5.2 重大突发环境事件(II级)


凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件:


1.因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的;


2.因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的;


3.因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;


4.因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;


5.因环境污染造成旗县级城市集中式饮用水水源地取水中断的;


6.Ⅰ类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏,造成较大范围辐射污染后果的;


7.造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。


1.5.3 较大突发环境事件(III级)


凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件:


1.因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的;


2.因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的;


3.因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;


4.因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;


5.因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;


6. Ⅲ类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏,造成小范围辐射污染后果的;


7.造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。


1.5.4 一般突发环境事件(IV级)


凡符合下列情形之一的,为一般突发环境事件:


1.因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的;


2.因环境污染疏散、转移人员5000人以下的;


3.因环境污染造成直接经济损失500万元以下的;


4.因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般性群体影响的;


5.Ⅳ类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的;放射性物质泄漏,造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的;铀矿冶、伴生矿超标排放,造成环境辐射污染后果的;


6.对环境造成一定影响,尚未达到较大突发环境事件级别的。


上述分级标准有关数量的表述中,以上含本数,以下不含本数。


二、组织机构及其职责


2.1 领导指挥机构及职责


敖汉旗突发环境应急指挥部是处置突发环境事件的专项指挥机构,由敖汉旗环境保护局牵头,相关部门组成,主要职责包括:


1)贯彻执行国家和自治区应急工作的方针政策,认真落实国家、自治区和赤峰市有关应急工作的指示和要求;


2)统一领导、指挥、协调全旗环境应急工作;


3)决定成立突发环境事件现场指挥部,确定现场指挥负责人;


4)决定启动或终止全旗环境应急预案;


5)发布全旗突发环境事件信息;


6)负责全旗突发环境事件应急专业队伍的建设和管理,以及安排落实应急物资储备保障等工作;


7)承办旗应急办交办的其他事项。


2.2 指挥机构及其职责


2.2.1旗突发环境事件应急指挥部组成人员


指挥长:旗政府分管环保副旗长。


执行指挥长:旗环保局局长。


副指挥长:旗政府分管环保副主任、新惠镇、惠州办事处、新州办事处分管环保副镇长、副主任及环保局各副局长。


指挥部成员:旗发改局、住建局、公安局、财政局、环保局、安监局、公安消防大队、民政局、交通局、农业技术服务中心、卫计局、林业局、水利局、市场监督管理局、气象局、政府新闻办的分管负责人。


旗突发环境事件应急指挥部办公室设在旗环保局,由旗环保局局长兼任办公室主任。


2.2.2 旗突发环境事件应急指挥部办公室职责


1)贯彻落实旗环境应急指挥部的各项工作部署;


2)收集、汇总、分析、报告突发环境事件应急处置信息;


3)建立和完善突发环境事件的预警预测及监测系统;


4)指导、督查乡镇苏木突发环境事件应急处置工作;


5)承担旗环境应急指挥部的日常工作;


6)负责专家组的联系和现场指挥部的组建工作;


7)完成旗突发环境事件应急指挥部和旗应急办交办的其他工作。


2.2.3 旗突发环境事件应急指挥部成员单位主要职责


1)旗环保局:牵头参与突发环境事件应急处置工作;负责突发环境事件的预防预警、应急监测和信息的收集与报送;负责提出控制、消除污染等应急处置建议,配合有关部门实施;收集、汇总、分析突发环境事件资料。


2)旗政府办:督查、指导旗突发环境事件应急管理工作,参与特别重大、重大突发环境事件处置工作。


3)旗发改局:负责将全旗突发环境事件应急救援体系建设纳入旗国民经济与社会发展规划;参与组织协调突发环境事件处置后的恢复重建工作。


4)旗住建局:在发生水污染事件时,组织协调城市集中供水设施的建设和抢修,确保供水设施安全、稳定运行。


5)旗公安局:维护应急地区治安,必要时,依法采取有效管制措施,控制事态,疏散事件影响地区群众;保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全畅通;确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。根据应急处置需要,对现场及相关通道实行交通管制,保证应急救援工作的顺利开展;在放射源丢失事件发生后追查放射源、侦破放射源丢失案件;组织开展危险化学品、危险废物、爆炸品、核与辐射的应急救援。


6旗财政局:负责应急资金物质保障,要保证所需突发环境事件应急准备和救援工作资金,确保应急所需物资的及时供应。


7)旗安监局:负责因生产安全事故引发的突发环境事件的调查与应急处置工作;负责对生产经营单位履行安全生产法定义务的监督管理工作;负责协调、指导因生产安全事故引发的突发环境事件的应急处置工作。


8)旗公安消防大队:负责组织火灾事故引发的环境事件现场处置工作;负责对现场火灾灭火与危险化学品泄漏控制,或可能导致火灾或危险化学品泄漏的隐患处置;参与并牵头组织抢险、救援工作。


9)旗民政局:负责群众的转移安置和基本生活保障工作,负责储备、管理和调配救济物资,确保受到事件影响的群众的基本生活条件。


10)旗交通运输局:负责交通运输及相关方面的协调配合工作,负责配合有关部门做好危险化学品运输车辆调查工作,防范因交通事故引发次生环境污染。


11)旗农业技术服务中心:负责组织核定突发环境事件中农田土壤、农作物受污染情况,组织协调相关农业环境污染应急处理和受污染威胁的农业珍稀野生植物资源保护工作;负责化学农药、化肥管理;发生水污染事件时,组织农牧业灌溉管理,减少环境污染事件损失。


12)旗卫计局:负责突发环境事件中受伤、中毒人员的医疗救治及疾病预防等工作;防止和控制疫情、疾病的发生、蔓延;负责饮用水卫生监督监测工作。


13)旗林业局:负责森林、湿地、珍稀濒危野生动植物种、林业系统自然保护区的保护和监测工作以及陆生野生动物疫源疫病监测与防控工作;并提供相关事件受污染对象的基本情况及处置建议;参与相关突发环境事件的应急救援和调查处理。


14)旗水利局:负责实施和协调应急水量调度,参与突发水环境事件应急处置工作,为突发环境事件应急处置工作提供水质、水量同步监测等水资源信息,指导农村牧区制定饮用水紧急供水方案并协调实施。


15)旗市场监督管理局:负责为受灾地区协调及调配药品、器械等卫生和医疗设备;负责组织协调食品监管和药品质量监管以及相关方面配合工作。


16)旗气象局:负责突发环境事件现场应急区域的短期、中期天气预报,及时提供气象监测信息。


三、预防与预警机制


3.1 应急准备


突发环境事件应急处置工作实行指挥长、执行指挥长负责制和责任追究制。各地区要进一步提高认识,加强组织领导;各有关部门要明确职责,责任到人,密切配合,以确保应急处置及救援各个环节工作的顺利开展。在旗委、旗政府的统一领导下,应做好各项应急准备工作。


3.1.1 预案准备


旗环保局制定、完善及修订《敖汉旗突发环境事件应急预案》。


3.1.2 值守准备


各成员单位应建立日常值守与应急值守相结合的接报机制,充分做好值守状态人员、设备、车辆、通讯等材料的准备工作,确保应急处置工作顺利开展,做到常态管理与非常态管理的全面、有效的衔接。


3.1.3 联动机制


加强成员单位间的联动机制,稳妥处置各类突发环境事件。


3.1.4 应急救援队伍


结合本旗突发环境事件的特点,依托社会专业力量,建立专业应急救援队伍。加强对专业应急救援队伍的管理,加强对专业队伍人员培训和演练。


3.1.5 物资装备准备


依托大中型企业,建立敖汉旗应急物资储备信息库,组织应急物资的调拨和紧急配送等工作。


3.1.6 应急资金准备


发生重大以上突发环境事件后,由旗应急办提出建议,经分管旗领导批准后动用应对突发事件专项准备资金,必要时动用公共财政应急储备资金。


3.1.7 应急专家准备


建立旗突发环境事件应急专家信息库,研究制定专家组联络制度,充分发挥专家的指导、建议等决策咨询作用。


3.2 预警分级


依据突发环境事件分级原则,预警可分四级,由低到高依次用蓝色、黄色、橙色和红色标识。


蓝色预警:将要发生一般突发环境事件(级)。


黄色预警:将要发生较大突发环境事件(级)。


橙色预警:将要发生重大突发环境事件(级)。


红色预警:将要发生特别重大突发环境事件(级)。


预警信息的取消按照谁发布、谁取消的原则执行。


3.3 预警发布和解除


蓝色、黄色预警由市突发环境事件应急指挥部办公室负责发布和解除,并报市应急办备案。橙色、红色预警由市突发环境事件应急指挥部办公室向市应急办提出预警建议,由市应急办分别报请分管市领导或市应急办主任批准后,由市应急办或授权市环境应急指挥部办公室发布和解除。


3.4 预警响应


预警发布后,根据事件具体情况和可能造成的影响及后果,采取以下措施:


1)立即启动相关应急预案。


2)发布预警公告。


3)转移、撤离或者疏散可能受到危害影响的人员,并进行妥善安置及安抚。


4)及时收集、报告有关信息,立即开展应急监测,随时掌握、及时报告污染物扩散和可能造成的危害情况。


5)组织有关部门和机构及专家,随时对突发环境事件信息进行分析评估,预测突发环境事件可能性、影响范围和强度以及可能发生的突发环境事件的级别。


6)责令专业应急救援队伍进入待命状态。


7)针对突发环境事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制有关场所,中止或限制可能导致危害扩大的行为和活动。


8)调集突发环境事件应急处置所需物资,保障应急处置工作顺利开展。


9)及时按照有关规定向社会发布避免、减轻突发环境事件危害的常识、事件信息及咨询电话。


10)突发环境事件威胁饮用水安全时,要做好储水和启用后备水源的准备工作,优先保障居民生活用水。同时,第一时间通知下游政府及有关部门,做好监测、监控及预防应急处置的准备工作。


四、应急处置


4.1 应急预案启动条件


对初步认定为较大(III级)以上突发环境事件的,由负有监管责任的政府部门向市环境保护局报告后,启动此应急预案。


4.2 信息报告与发布


4.2.1 报告程序


突发环境事件发生后,突发环境事件责任单位、责任人应立即向负有监管责任的行政主管部门报告,调查处置的行政主管部门应及时向旗新闻办报告事故处置的相关情况。


依据环境保护部《突发环境事件信息报告办法》对初步认定为一般(IV级)或者较大(III级)突发环境事件的,负有监管责任的政府部门应当在四小时内向本级人民政府和上一级人民政府环境保护主管部门报告。


对初步认定为重大(II级)或者特别重大(I级)突发环境事件的,负有监管责任的政府部门应当在两小时内向本级人民政府和市级人民政府环境保护主管部门报告。


4.2.2 报告内容及方式


突发环境事件的报告分为初报、续报和处置结果报告三类。


1)初报内容:突发环境事件的发生时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、主要污染物和数量、监测数据、人员受害情况、饮用水水源地等环境敏感点受影响情况、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等初步情况,并提供可能受到突发环境事件影响的环境敏感点的分布示意图。


2)续报内容:既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。


特别重大、重大突发环境事件至少要按日进行续报。


3)处置结果报告内容:在初报和续报的基础上,报告事件处置的措施、过程和结果,事件潜在或者间接的危害、社会影响、处置后的遗留问题,责任追究情况,参加处置工作的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。


4.2.3 信息发布


突发环境事件发生后,负有监管责任的政府部门应认真研判事件影响和等级,及时向本级人民政府提出信息发布建议。履行统一领导职责或者组织处置突发环境事件的人民政府,应当按照有关规定统一、准确、及时发布有关突发环境事件事态发展和应急处置工作的信息。


4.3 先期处置


事发地区或单位应立即启动本地区或本单位相关应急预案,指挥应急救援队伍和工作人员营救受害人员,做好现场人员疏散和公共秩序维护;控制危险源,采取事故状态的污染防治措施,最大限度控制污染物进入外环境,尽量降低对周边环境的影响。


现场指挥部成立前,事发地区政府要迅速实施先期处置,果断控制或切断污染源,最大限度防止污染物向外环境扩散。同时,指挥协调区属应急救援队伍开展救援行动,组织、动员和帮助群众开展安全防护工作。先期处置过程中的情况应随时报告旗突发环境事件应急指挥部办公室。


4.4 指挥与协调


4.4.1 指挥协调机制


旗突发环境事件应急指挥部负责指挥、指导、协调突发环境事件的应对工作,必要时成立事件现场指挥部。应急指挥部办公室要及时将突发环境事件的情况报告旗人民政府办公室,通知有关部门及有关地区。各应急机构接到事件信息报告后,应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场,在旗突发环境事件应急指挥部或现场救援指挥部的统一指挥下,按照各自的预案和处置规程,相互协同,密切配合,共同实施环境应急和紧急处置行动。现场应急救援指挥部成立前,各应急救援专业队伍必须在当地政府和事发单位的协调指挥下,坚决、迅速地实施先期处置,果断控制或切断污染源,全力控制事件态势。应急状态时,专家组要迅速对事件信息进行分析、评估,提出应急处置方案和建议,供指挥部领导决策参考。根据事件进展情况和形势动态,提出相应的对策和意见;对突发环境事件的危害范围、事件等级的判定和污染区域隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据;指导各应急分队进行应急处置。发生环境事件的有关部门、单位要及时、主动向旗突发环境事件应急指挥部办公室提供应急救援有关的基础资料,有关部门也要提供事件发生前的有关监管检查资料,供应急指挥部研究救援和处置方案时参考。


4.4.2 指挥协调的主要内容


1)提出现场应急行动原则要求。


2)派出有关专家和人员参与现场救援指挥部的应急指挥工作。


3)协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动。


4)协调受威胁的周边地区危险源的监控工作。


5)协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域。


6根据现场监测结果,确定被转移、疏散群众的返回时间。


7)及时向有关部门报告应急处置的进展情况。


4.5 分级响应


4.5.1一般突发环境事件(级)的应急响应


由旗人民政府启动级应急响应,并负责具体处置工作。必要时,请求市突发环境事件应急指挥部有关成员单位协助处置。


4.5.2较大突发环境事件(级)的应急响应


市突发环境事件应急指挥部启动级响应,负责指挥协调应急处置工作。


4.5.3重大突发环境事件(级)/特别重大突发环境事件(级)的应急响应


一旦发生重大突发环境事件/特别重大突发环境事件,应在旗政府办的统筹协调下,成立临时应急指挥部,启动/I级应急响应,并负责具体指挥和处置。根据需要,成立由事发地政府、相关部门、有关单位组成的现场指挥部,负责组织落实旗应急办和临时应急指挥部的决定,制定现场应急行动原则及具体方案,协调和调动相关成员单位开展突发环境事件的应急处置工作。


当环境保护部、自治区及赤峰市启动或成立突发环境事件应急指挥机构,并根据有关规定启动应急响应时,旗突发环境事件应急指挥部要在国家、自治区、赤峰市相关应急指挥机构的统一指挥下,配合做好各项应急处置工作。


4.6 应急终止


4.6.1 符合下列情形之一的,应急终止:


1)事件现场危险状态得到控制,事件发生条件已经消除;


2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内。


3)事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;


4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;


5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。


4.6.2 应急终止的原则


按照谁启动、谁终止的原则,由相关责任主体按程序宣布应急终止。必要时,应及时通过新闻媒体向社会发布应急终止消息。应急终止后,必要时应继续进行一定频次的环境监测。


五、后期处置


5.1 善后处置


事发地政府负责突发环境事件的善后处置工作。善后处置包括人员安置补偿,征用物资补偿,污染物收集、清理与处理、污染场地恢复与处置等事项。


5.2 调查与评估


在旗委、旗政府的领导下,依据环境保护部《突发环境事件污染损害评估工作暂行办法》,及时组织开展重大及以上突发环境事件的调查评估工作。


5.3 恢复重建


在旗委、旗政府领导下,旗发改委参与下,组织协调突发环境事件处置后的恢复重建工作。


应急保障


6.1 资金保障


突发环境事件应急资金由旗财政局根据有关文件规定予以保障。


6.2 装备保障


根据突发环境事件应急处置工作需要,有计划、有针对性的配置应急指挥、应急监测、应急防护等应急设备。重点加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设,增加应急处置、快速机动和自身防护装备及物资的准备,不断提高应急监测、动态监测的能力,保证在发生环境事件时能有效防范对环境的污染和扩散。


6.3 通讯保障


环境应急相关部门要建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置系统和环境安全科学预警系统,配备必要的有线、无线通信器材,确保预案启动时环境应急指挥部和有关部门及现场应急队伍间的联络畅通。


6.4 队伍保障


加强环境应急队伍的建设,提高其应对突发环境事件的素质和能力,保证在突发环境事件发生后,能迅速参与并完成抢救、监测等现场处置工作。


6.5 技术保障


建立环境安全预警系统,组建专家组,确保在启动预警前、事件发生后相关专家能迅速到位,为指挥决策提供服务。建立环境应急数据库,建立健全专业应急队伍,随时投入应急的技术支援。


6.6 其他保障


对突发环境事件救援过程中涉及的医疗卫生保障、交通运输保障、治安保障等,各相关部门应履行相应的职能,保障应急处置顺利进行。


七、监督管理


7.1预案演练


旗突发环境事件应急指挥部成员单位应根据相关应急预案,组织专业性或综合性的应急演练。做好跨部门的协调配合及通信联络,确保紧急状态下的有效沟通和统一指挥。旗政府组织本区域单位和公众开展应对突发环境事件的演练。应急演练要求每年一次。


7.2 宣传培训


乡镇苏木政府要积极开展环境应急教育,普及突发环境事件预防常识,增强公众的防范意识,提高公众的防范能力。要加强环境应急救援及管理人员日常培训,提高其专业技能及应急处置能力。


7.3 奖励与责任追究


对在突发环境事件处置过程中做出突出贡献的单位和个人,根据有关规定给予奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发环境事件重要情况,在应急处置工作中存在失职、渎职等行为的,依照有关法律、法规,追究有关单位负责人和有关负责人的责任;构成犯罪的,移送司法机关依法处理。


八、附则


8.1名词术语


1)突发环境事件:突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素,导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质,突然造成或可能造成环境质量下降,危及公众身体健康和财产安全,或造成生态环境破坏,或造成重大社会影响,需要采取紧急措施予以应对的事件,主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。


2)环境应急:针对可能或已经发生的突发环境事件,需要立即采取某些超出正常工作程序的行动,以避免事件发生或减轻事件后果的状态。


3)应急演练:是指为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动。


8.2 预案解释


敖汉旗突发环境事件应急指挥部办公室负责对预案进行解释,并及时对预案进行修订和完善。


8.3 预案实施


本预案自公布之日起实施。


九、附件


1、工作流程图


2、应急预案启动(格式)表


3、应急预案终止令(格式)表


4、应急事故调查报告格式


5、相关单位通讯录


 


 


附件1









工作流程图


 


 


附件2


应急预案启动(格式)表


 
























事件启动单位


 


事件启动


领   导


 


启动时间


 


信息来源


 


现场指挥部位置


 


联系人及
联系电话


 


事件现状:


宣布事项:


 


 


 


 


 


 


 


 


宣布人:


附件3


应急预案终止令(格式)


 






 


 


 


经过                                    (政府、有关部门和单位及社会团体或个人)的团结奋战,发生在    年  月  日            (地方)的突发环境事件应急救援工作基本结束,现场基本恢复,现场指挥部(小组)撤销,相关部门认真做好善后恢复工作。


 


 


 


 


(签字)


                                       


年   月  日


 


 


 


 


 


 


 


附件4


应急事故调查报告格式


 


一、前言


1、事件发生的时间、地点、单位名称、事件类型以及人员伤亡、直接经济损失等。


2、事件调查组的组成情况。


二、事件单位概况


事件单位成立的时间、改(扩)建时间、产品种类、生产工艺、生产规模、污染产生及处理情况、劳动组织情况。


三、事件发生及应急救援情况


1、事件经过(事件发生过程、主要违法事实、事故后果等);


2、事件报告(速报、确报)、处置情况。


四、事件原因及性质


1、事件原因(直接原因、间接原因);


2、事件性质与分级。


五、责任认定及处理建议


事件责任者的基本情况(姓名、职务、主管工作等)、责任认定事实、责任追究的法律依据及处理建议。


六、防范措施


主要从技术和管理等方面对乡镇人民政府、有关部门和事件单位提出整改建议,并对制定政策和法规、规章及标准等方面提出建议。


七、附件


1、事件现场平面图及有关照片;


2、有关部门出具的鉴定结论、环境监测数据或技术报告;


3、事件调查组名单及签字;


4、其他需要载明的事项。


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


附件5


相关单位通讯录


 




















































































序号


单  位


联系人


联系方式


1


旗环保局


贾洪河


13694764666


2


旗发改局


刘树国


13804760265


3


旗住建局


于封云


15047685959


4


旗公安局


宋满清


13804760263


5


旗财政局


李爱华


13804760220


6


旗安监局


于  文


13948689398


7


旗公安消防大队


俞文涛


15934962008


8


旗民政局


任  伟


13500664015


9


旗交通局


刘  秀


13847692916


10


旗农业技术服务中心


辛  华


13847665655


11


旗卫计局


吴玉东


13947620258


12


旗林业局


侯悦龙


13804760384


13


旗水利局


朱久昌


13804760531


14


旗市场监督管理局


曹树军


18648123133


15


旗气象局


赵金华


15847609287


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


  抄送旗委办,人大办,政协办。


  敖汉旗人民政府办公室                    2017328日印发