敖汉旗人民政府政务信息工作制度
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内容概括
敖汉旗人民政府政务信息工作制度
正文
为加强全旗政务信息工作，努力实现政务信息工作的制度化、科学化、规范化，进一步提高政务信息质量，高效率、快节奏地为各级领导科学决策和指导工作服务，进而推动全旗经济社会快速协调发展，特制定本制度。
一、工作内容
政务信息是从经济和社会生活中搜集、分析、整理出来的，为旗政府领导实现决策及指导工作服务的信息。主要包括：
（一）传达学习、贯彻落实上级党委、政府和旗委、旗政府的重大决策、工作方针、工作部署、会议文件精神的情况反馈。
（二）上级党委政府领导当前关注的重点问题，工作中的难点问题，群众关心的热点问题，以及对全局有一定影响的倾向性、苗头性的问题。
（三）各乡镇苏木（办事处）、各部门的主要工作情况、带有全局性的工作部署、工作进展情况和工作中的问题，以及旗委、旗政府下达的各项中心工作和目标责任工作进展情况。
（四）改革开放、经济发展和精神文明建设中出现的新情况、新经验、新问题，以及具有典型意义的重要情况。
（五）重大的社情、疫情、突发性事件、严重自然灾害、重大事故等方面的情况。
（六）社会各界和干部群众对各方面情况的重要反映和意见。
（七）重要的社会动态及有参考价值的外地信息。
（八）需要向上级政府和领导提供的其他信息。
二、工作原则
政务信息工作要认真执行党的路线、方针、政策，严格按照旗委、旗政府的要求组织开展，紧紧围绕旗政府的中心工作，坚持实事求是的原则，及时、真实、准确的全面收集、筛选、报送信息和反馈信息，充分发挥参谋助手、服务作用。
三、工作机构
政府系统政务信息工作实行分级管理。旗政府办公室负责对各乡镇苏木（办事处）和旗直各部门信息工作进行联系和指导；各乡镇苏木（办事处）和旗直各部门负责对所属单位信息工作的联系和指导。各乡镇苏木（办事处）及旗直各部门要指定专人负责信息工作，办公室（信息机构）要把向本级政府和上级政府提供信息作为重要职责，恪尽职守，切实履行。
各级信息机构的主要职责是：
（一）根据上级政府和本级政府的要求，结合本乡镇本部门的实际，研究、制定信息工作计划并组织实施。
（二）建立和完善各项信息工作制度，做好信息的收集、加工、传递、管理等日常工作。
（三）负责对信息内部刊物的编辑和部分信息的采写工作。
（四）建立健全信息网络，并分级承担对信息网络的组织、联络和业务指导。
（五）组织开展信息工作经验交流、业务培训及信息工作考评。
四、信息质量
政务信息应当符合下列要求：
（一）实事求是，尊重客观，有喜报喜，有忧报忧，反映的事件应当真实准确，经得起历史和实践的检验。
（二）急事、要事和突发事件要报送及时，必要时应连续报送。
（三）主题鲜明，内容集中，文字简洁，层次清晰，所用数字、事例、单位、术语力求准确。要结合实际，注意反映具有本乡镇本部门特色的各种情况和问题。
（四）反映的问题要有高度、有深度，努力做到有情况、有分析、有预测、有建议，既有定性分析，又有定量分析。
（五）反映的情况、问题、工作思路、措施、经验等，力求有新意。
五、工作程序
（一）信息处理。信息处理是信息工作的重要一环，它包括信息的收集、筛选、加工等。信息收集要依靠信息网络及时汇总各乡镇、各部门报送的信息；信息筛选要对收集起来的大量初级、零碎的信息进行分类和鉴别，去粗取精，去伪存真，挑选出有用的信息；信息加工要对经过筛选的信息进行修改、提炼、归纳、综合等加工处理，使其成为事实准确、文字精炼、主题鲜明的信息。
（二）信息核发。要严格信息发稿核签制度。信息稿件印发前，必须经过主管领导审核、签发。
（三）信息传递。信息传递是影响到信息时效性的重要环节。为保证信息传达迅速及时，政府系统办公室要充分利用现代化的办公手段，提高各个环节的办公自动化水平。
1、重大社情、灾情、疫情事故及突发性事件等重要紧急信息必须在事发后半小时内向旗应急管理办公室（设在旗政府总值班室）报告，对于个别情况特殊，难以在半小时内进行书面报告的突发公共事件信息，可通过电话先口头报告。
2、上级党委、政府和旗委、旗政府重大工作部署的贯彻、落实情况，一般应在本乡镇苏木本部门作出研究安排后立即反馈，最迟不超过5天。
3、全旗性的工作部署和重大政策贯彻情况的反馈，一般应在本乡镇苏木本部门传达贯彻后即作上报，最迟不超过3天。
4、旗委、旗政府下达的年度经济社会发展目标责任，每季度要上报一次实施进展情况。
5、属于综合分析研究的综合性信息、经验性信息、每一阶段的各项中心工作进展情况以及需要连续反馈的重要信息，应适时上报，注意时效性。
（四）信息管理。信息管理包括信息的登记、统计、通报、归档和对信息内刊的管理等。要做好信息登记、统计工作，原则上对收到的信息要当天登记；对收集和采用的信息适时统计并及时作出通报；各乡镇苏木（办事处）、各部门办公室要协助旗政府办编好《政务信息》内刊，原则要求政府系统办公室每月向旗政府办信息室上报信息20条以上。
（五）信息调研。要认真抓好信息调研工作，发现深层次信息，提高信息质量，善于从大量的信息中选择上级政府最为关注和需要解决的问题进行调研，向上级政府提供有情况、有分析、有建议的调研报告。各乡镇苏木（办事处）、各部门办公室每年要向旗政府办报送5篇以上经过深入调查研究形成高质量的调研报告，供旗政府领导决策参考。
六、工作制度
（一）上报审核把关制度。为了使上报的政务信息准确、真实，凡涉及全局性的各项重要工作部署以及一些重大灾害、重要事件等内容的信息，由单位主要领导审核签发；各项工作中采取的做法、取得的经验、存在的问题以及各项工作阶段性进展情况的信息，由单位分管领导审核签发。旗政府办公室向区市政府网上报的信息，由专职信息秘书统一上报。对重大事故、突发性事件等重要信息须经分管旗长同意后上报。
（二）重要信息必报制度。将贯彻各级政府重大决策、重大部署及经济社会发展等情况，列为信息必报内容；对重大灾情及一些突发性事件，急事急报，严格上报时限，造成迟报、漏报、错报的，根据旗政府有关规定，追究相关人员责任。
（三）信息预约制度。旗政府办信息室要围绕旗政府中心工作，在定期或不定期下发信息需求要点的同时，根据工作需要，采取电话预约或走出去调研等方式，给下级信息联系点和信息员出题目、提要求，变被动等靠信息为主动挖掘信息，确保信息的时效性，切实提高政务信息工作质量。
（四）情况通报制度。旗政府办公室将不定期编发《信息报送及采用情况通报》，以督促各乡镇苏木、各部门及时向旗政府办公室报送信息。年末根据《敖汉旗人民政府办公室政务信息考评办公法》，对全年信息报送、采用情况进行考评，乡镇苏木（办事处）取前五名、旗直各部门取前八名进行表彰奖励，弘扬先进，督促后进。
（五）工作激励制度。为充分调动各级各部门信息员报送政务信息工作的积极性，各乡镇苏木、各部门要根据实际情况对报送政务信息的信息员给予一定的稿酬或奖励。
七、业务建设和组织领导
（一）配备好信息工作人员。各乡镇苏木（办事处）和旗直各部门要配备较高素质的人员从事信息工作，原则上政府系统办公室文秘人员都为信息员。信息工作队伍要相对稳定，人员有变动时，要及时补充，并报告上级信息部门，以保证各级信息工作的正常运转。
（二）建立健全信息网络。全旗政府系统信息网络以旗政府办为中心、由各乡镇苏木（办事处）和旗直各部门办公室组成，各乡镇苏木（办事处）、各部门也要在本地本部门组成相应的信息网络。信息网络实行分级管理，上下左右之间要保持经常联系，充分发挥信息网络的整体功能，确保信息渠道畅通。
（三）推进电子政务，保证网络安全。各乡镇苏木（办事处）、各部门要加强信息化建设，建立严格的网络管理、维护制度，确保网络正常运行和信息传输畅通，保证政务信息工作的正常开展，实现信息迅速、准确、安全的处理、传递和存储。要严格遵守有关安全保密的规定，建立健全网络安全保密管理制度和措施，内外网必须物理隔离。
（四）旗政府办公室每年召开一次全旗政务信息工作会议，表彰政务信息先进集体和个人，总结交流经验，研究部署工作，并适时组织政务信息业务培训，努力提高信息员的政治思想素质、理论水平和实际工作能力。
（五）各乡镇苏木（办事处）和旗直各部门要加强对信息工作的领导，明确一名负责同志分管信息工作，定期听取信息人员的工作汇报，帮助他们解决实际困难和问题。为信息工作的开展提供必要的条件。
（六）上级信息部门要加强对下级信息部门的业务指导，加强各级信息部门的横向、纵向联系，认真开展业务学习和交流，取长补短，不断提高信息工作水平。
一、工作内容
政务信息是从经济和社会生活中搜集、分析、整理出来的，为旗政府领导实现决策及指导工作服务的信息。主要包括：
（一）传达学习、贯彻落实上级党委、政府和旗委、旗政府的重大决策、工作方针、工作部署、会议文件精神的情况反馈。
（二）上级党委政府领导当前关注的重点问题，工作中的难点问题，群众关心的热点问题，以及对全局有一定影响的倾向性、苗头性的问题。
（三）各乡镇苏木（办事处）、各部门的主要工作情况、带有全局性的工作部署、工作进展情况和工作中的问题，以及旗委、旗政府下达的各项中心工作和目标责任工作进展情况。
（四）改革开放、经济发展和精神文明建设中出现的新情况、新经验、新问题，以及具有典型意义的重要情况。
（五）重大的社情、疫情、突发性事件、严重自然灾害、重大事故等方面的情况。
（六）社会各界和干部群众对各方面情况的重要反映和意见。
（七）重要的社会动态及有参考价值的外地信息。
（八）需要向上级政府和领导提供的其他信息。
二、工作原则
政务信息工作要认真执行党的路线、方针、政策，严格按照旗委、旗政府的要求组织开展，紧紧围绕旗政府的中心工作，坚持实事求是的原则，及时、真实、准确的全面收集、筛选、报送信息和反馈信息，充分发挥参谋助手、服务作用。
三、工作机构
政府系统政务信息工作实行分级管理。旗政府办公室负责对各乡镇苏木（办事处）和旗直各部门信息工作进行联系和指导；各乡镇苏木（办事处）和旗直各部门负责对所属单位信息工作的联系和指导。各乡镇苏木（办事处）及旗直各部门要指定专人负责信息工作，办公室（信息机构）要把向本级政府和上级政府提供信息作为重要职责，恪尽职守，切实履行。
各级信息机构的主要职责是：
（一）根据上级政府和本级政府的要求，结合本乡镇本部门的实际，研究、制定信息工作计划并组织实施。
（二）建立和完善各项信息工作制度，做好信息的收集、加工、传递、管理等日常工作。
（三）负责对信息内部刊物的编辑和部分信息的采写工作。
（四）建立健全信息网络，并分级承担对信息网络的组织、联络和业务指导。
（五）组织开展信息工作经验交流、业务培训及信息工作考评。
四、信息质量
政务信息应当符合下列要求：
（一）实事求是，尊重客观，有喜报喜，有忧报忧，反映的事件应当真实准确，经得起历史和实践的检验。
（二）急事、要事和突发事件要报送及时，必要时应连续报送。
（三）主题鲜明，内容集中，文字简洁，层次清晰，所用数字、事例、单位、术语力求准确。要结合实际，注意反映具有本乡镇本部门特色的各种情况和问题。
（四）反映的问题要有高度、有深度，努力做到有情况、有分析、有预测、有建议，既有定性分析，又有定量分析。
（五）反映的情况、问题、工作思路、措施、经验等，力求有新意。
五、工作程序
（一）信息处理。信息处理是信息工作的重要一环，它包括信息的收集、筛选、加工等。信息收集要依靠信息网络及时汇总各乡镇、各部门报送的信息；信息筛选要对收集起来的大量初级、零碎的信息进行分类和鉴别，去粗取精，去伪存真，挑选出有用的信息；信息加工要对经过筛选的信息进行修改、提炼、归纳、综合等加工处理，使其成为事实准确、文字精炼、主题鲜明的信息。
（二）信息核发。要严格信息发稿核签制度。信息稿件印发前，必须经过主管领导审核、签发。
（三）信息传递。信息传递是影响到信息时效性的重要环节。为保证信息传达迅速及时，政府系统办公室要充分利用现代化的办公手段，提高各个环节的办公自动化水平。
1、重大社情、灾情、疫情事故及突发性事件等重要紧急信息必须在事发后半小时内向旗应急管理办公室（设在旗政府总值班室）报告，对于个别情况特殊，难以在半小时内进行书面报告的突发公共事件信息，可通过电话先口头报告。
2、上级党委、政府和旗委、旗政府重大工作部署的贯彻、落实情况，一般应在本乡镇苏木本部门作出研究安排后立即反馈，最迟不超过5天。
3、全旗性的工作部署和重大政策贯彻情况的反馈，一般应在本乡镇苏木本部门传达贯彻后即作上报，最迟不超过3天。
4、旗委、旗政府下达的年度经济社会发展目标责任，每季度要上报一次实施进展情况。
5、属于综合分析研究的综合性信息、经验性信息、每一阶段的各项中心工作进展情况以及需要连续反馈的重要信息，应适时上报，注意时效性。
（四）信息管理。信息管理包括信息的登记、统计、通报、归档和对信息内刊的管理等。要做好信息登记、统计工作，原则上对收到的信息要当天登记；对收集和采用的信息适时统计并及时作出通报；各乡镇苏木（办事处）、各部门办公室要协助旗政府办编好《政务信息》内刊，原则要求政府系统办公室每月向旗政府办信息室上报信息20条以上。
（五）信息调研。要认真抓好信息调研工作，发现深层次信息，提高信息质量，善于从大量的信息中选择上级政府最为关注和需要解决的问题进行调研，向上级政府提供有情况、有分析、有建议的调研报告。各乡镇苏木（办事处）、各部门办公室每年要向旗政府办报送5篇以上经过深入调查研究形成高质量的调研报告，供旗政府领导决策参考。
六、工作制度
（一）上报审核把关制度。为了使上报的政务信息准确、真实，凡涉及全局性的各项重要工作部署以及一些重大灾害、重要事件等内容的信息，由单位主要领导审核签发；各项工作中采取的做法、取得的经验、存在的问题以及各项工作阶段性进展情况的信息，由单位分管领导审核签发。旗政府办公室向区市政府网上报的信息，由专职信息秘书统一上报。对重大事故、突发性事件等重要信息须经分管旗长同意后上报。
（二）重要信息必报制度。将贯彻各级政府重大决策、重大部署及经济社会发展等情况，列为信息必报内容；对重大灾情及一些突发性事件，急事急报，严格上报时限，造成迟报、漏报、错报的，根据旗政府有关规定，追究相关人员责任。
（三）信息预约制度。旗政府办信息室要围绕旗政府中心工作，在定期或不定期下发信息需求要点的同时，根据工作需要，采取电话预约或走出去调研等方式，给下级信息联系点和信息员出题目、提要求，变被动等靠信息为主动挖掘信息，确保信息的时效性，切实提高政务信息工作质量。
（四）情况通报制度。旗政府办公室将不定期编发《信息报送及采用情况通报》，以督促各乡镇苏木、各部门及时向旗政府办公室报送信息。年末根据《敖汉旗人民政府办公室政务信息考评办公法》，对全年信息报送、采用情况进行考评，乡镇苏木（办事处）取前五名、旗直各部门取前八名进行表彰奖励，弘扬先进，督促后进。
（五）工作激励制度。为充分调动各级各部门信息员报送政务信息工作的积极性，各乡镇苏木、各部门要根据实际情况对报送政务信息的信息员给予一定的稿酬或奖励。
七、业务建设和组织领导
（一）配备好信息工作人员。各乡镇苏木（办事处）和旗直各部门要配备较高素质的人员从事信息工作，原则上政府系统办公室文秘人员都为信息员。信息工作队伍要相对稳定，人员有变动时，要及时补充，并报告上级信息部门，以保证各级信息工作的正常运转。
（二）建立健全信息网络。全旗政府系统信息网络以旗政府办为中心、由各乡镇苏木（办事处）和旗直各部门办公室组成，各乡镇苏木（办事处）、各部门也要在本地本部门组成相应的信息网络。信息网络实行分级管理，上下左右之间要保持经常联系，充分发挥信息网络的整体功能，确保信息渠道畅通。
（三）推进电子政务，保证网络安全。各乡镇苏木（办事处）、各部门要加强信息化建设，建立严格的网络管理、维护制度，确保网络正常运行和信息传输畅通，保证政务信息工作的正常开展，实现信息迅速、准确、安全的处理、传递和存储。要严格遵守有关安全保密的规定，建立健全网络安全保密管理制度和措施，内外网必须物理隔离。
（四）旗政府办公室每年召开一次全旗政务信息工作会议，表彰政务信息先进集体和个人，总结交流经验，研究部署工作，并适时组织政务信息业务培训，努力提高信息员的政治思想素质、理论水平和实际工作能力。
（五）各乡镇苏木（办事处）和旗直各部门要加强对信息工作的领导，明确一名负责同志分管信息工作，定期听取信息人员的工作汇报，帮助他们解决实际困难和问题。为信息工作的开展提供必要的条件。
（六）上级信息部门要加强对下级信息部门的业务指导，加强各级信息部门的横向、纵向联系，认真开展业务学习和交流，取长补短，不断提高信息工作水平。