敖汉旗人民政府关于中国人民政治协商会议敖汉旗第八届委员会第一次会议第025号提案的答复

李为军委员：
　　您在政协敖汉旗第八届委员会第一次会议提出的《关于本地民营企业该同等享受招商引资优惠政策的建议》提案收悉，现将办理结果答复如下：
　　近年来，旗政府认真贯彻落实国家、自治区、赤峰市关于加快民营企业发展的方针政策，出台优惠政策，认真解决民营企业发展中存在的困难和问题，推动了全旗民营企业快速发展。全旗民营企业特别是地方民营企业规模不断发展壮大，质量得到提升，对促进全旗经济快速发展、增加地方财政收入、扩大城乡就业发挥了重要作用。但我旗民营企业在发展中也遇到了很多困难及问题，需要在今后工作中继续加大工作力度。为此，旗政府将进一步贯彻落实《中小企业促进法》及相关政策，把扶持发展民营企业作为振兴地方经济的突破口，加强项目建设，打造发展平台，推动全旗民营企业加快发展步伐。
　　一是进一步拓宽融资渠道。通过多种渠道筹集资金，增加鑫桥担保公司资本金，充分发挥鑫桥担保公司在民营中小企业融资中的作用。同时正积极研究，成立中小企业贷款担保协会。积极争取上级扶持中小企业发展资金，鼓励企业认真研究国家产业政策，突出地方特色，打造包装一批项目与国家政策性资金进行对接。密切银企关系，做好银企对接工作，建立金融与企业的联系制度，尽量满足民营企业发展的合理资金需求和金融服务需求。
　　二是进一步落实优惠政策。认真贯彻落实国家鼓励发展非公有制经济及西部大开发的有关政策和旗委、旗政府制定出台的《关于加快工业经济发展的决定》、《关于进一步加快民营经济发展的决定》，真正把加快民营企业发展的各项优惠政策落到实处。在招商引资上，旗政府多次明确提出全旗要坚持大小项目齐上，内外资金并举“内外资在招商引资政策上一视同仁，内资项目同样享受优惠政策”的发展思路，在今年政府工作报告中，也倡导大力发展民营经济，放宽市场准入条件，简化审批程序，完善优惠政策，鼓励全民创业。对民营经济发展中出现的新情况、新问题，按照“三个有利于”的原则，从实际出发，鼓励创新，在法律允许范围内采取个案处理或变通办法加以解决，必要时一事一议，特事特办。进一步放宽市场准入，民营中小企业在所有投资领域“非禁即入”。降低企业设立成本，民营中小企业在创设时，资本金可以分期到位，并申请工商行政管理部门先予核发营业执照。
　　三是进一步构筑发展平台。进一步加大工业（商业）园区基础设施建设力度，不断完善园区功能，鼓励吸引更多的民营中小企业到工业（商业）园区落户，使进入园区的企业发挥聚集优势，实现资源共享、优势互补、降低成本，提升整体竞争力。
　　四是进一步优化经济发展环境。完善优化经济环境的各项政策和措施，严格规范执法行为，杜绝重复多头检查。严格收费管理制度，杜绝“吃、拿、卡、要”现象，营造公平高效的法制环境，切实为中小企业发展提供高效服务。

　　联系人：尉洪峰
　　电　话：4321538

　　　　　　　　　　　　　　　敖汉旗人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年三月二十四日

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